Comisión auditora de frecuencias entregó informe

(OCLACC).- Un día antes de que concluya el plazo de 180 días que dispuso la transitoria 24 de la Constitución de Montecristi para realizar una investigación sobre las adjudicaciones de las frecuencias de radio y televisión, la Comisión especial de auditoria entregó su informe al presidente de la república, Rafael Correa, la tarde del lunes 18 de mayo.

El presidente de la comisión, Guillermo Navarro, explicó que el informe final consta de dos partes: la primera que incluye los resultados de la auditoria y en la segunda se agregan los anexos y documentos de respaldo.

La comisión hizo un estudio de 1637 concesiones que están vigentes, sin embargo no determinó el número de concesiones adjudicadas ilegalmente.

Según explicó Navarro, la comisión realizó un barrido (análisis) de las 5500 resoluciones adoptadas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (Conartel) para la concesión de las frecuencias.

Explicó que en el informe se detallan todos los elementos para demostrar las irregularidades que se han detectado en esta tarea, las cuales sin embargo no especificó.

El contenido de este informe debe hacerlo público el ministro coordinador de Sectores Estratégicos, Galo Borja, según así se establece en el Decreto Ejecutivo 1445.

Foro Ecuatoriano de la Comunicación rechaza resolución de CONARTEL

FORO DE LA COMUNICACIÓN DENUNCIA PÚBLICAMENTE QUE CONARTEL SE ARROGÓ FUNCIONES EN DISTRIBUCIÓN DE FRECUENCIAS

El Foro Ecuatoriano Permanente de la Comunicación denuncia que el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión (CONARTEL) asumió funciones que no le corresponden, al disponer arbitrariamente una distribución de frecuencias que permiten que el 70% sea entregado a medios privados y el 30% a medios públicos y comunitarios, lo que constituye una flagrante violación a los principios constitucionales.

El “Reglamento de políticas institucionales y procedimientos para la concesión de frecuencias para la operación de estaciones de radiodifusión, televisión y sistemas de audio y video por suscripción”, emitido el 1º de abril, contradice el artículo 17, numerales 1, 2 y 3 de la Constitución que dispone que el Estado garantizará la asignación de las frecuencias, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, para la gestión de estaciones de radio y televisión pública, privadas y comunitarias, facilitará la creación y fortalecimiento de los medios de comunicación y no permitirá “el oligopolio o monopolio, directo o indirecto, de la propiedad de los medios de comunicación y del uso de las frecuencias”.

Con la expedición de este reglamento inconsulto, arbitrario y anti-democrático, el CONARTEL adopta una medida totalmente inequitativa, que contrariamente al espíritu de la Constitución vigente, favorece a los sectores privados, que han sido quienes por décadas han monopolizado la radiodifusión y la televisión, con criterios de rentabilidad y no de servicio público, perjudicando abiertamente a la mayoría de sectores de la población, lo que se opone al ejercicio del derecho humano a la comunicación, coarta la libertad de expresión de la población y no contribuye, de manera alguna, a la democratización de la sociedad.

El CONARTEL se arroga funciones que no le corresponden, al pretender interpretar la Constitución. También se adelanta de manera inexplicable al informe de la Comisión de Auditoría de Frecuencias (formada mediante Decreto Ejecutivo en cumplimiento de un mandato constitucional), que debe ser entregado el 19 de mayo de 2009, y a la Ley de Comunicación, que es la que debe normar los porcentajes de la asignación de frecuencias, y que debe ser aprobada por la Asamblea Legislativa, previo un debate democrático, en un plazo que vence el próximo 20 de octubre de 2009.

Por estos motivos, el Foro Ecuatoriano de la Comunicación rechaza el reglamento aprobado por el CONARTEL, se reafirma en su planteamiento de que las frecuencias del espectro radioeléctrico deben ser repartidas equitativamente, esto en un 33% para los medios públicos, 33 % para los privados y 33% comunitarios, y se reserva el derecho de recurrir a los tribunales para demandar la derogatoria de dicho reglamento y la sanción para quienes actúan de manera contraria al espíritu de la Constitución y a los intereses colectivos.

Quito, 13 de mayo de 2009

La ley de Comunicación ecuatoriana debatida por los movimientos sociales

(ALAI).- El Foro Ecuatoriano de la Comunicación, en un proceso de sensibilización y socialización, abrió un debate con diversas organizaciones sociales sobre la propuesta de nueva Ley de Comunicación, que se encuentra en preparación para su próxima discusión en la Asamblea Nacional, la cual -según dispone la nueva Constitución ecuatoriana- debe aprobarla hasta octubre de este año.

La reformulación de la legislación en materia de comunicación, en un sentido democratizador, es un tema que se está planteando en diversas partes del continente, como lo señaló Osvaldo León, director de ALAI. En Argentina, por ejemplo, se debate una propuesta de ley de servicios de comunicación audiovisual que propone un reparto equitativo del espectro entre los sectores público, comercial y comunitario; asimismo, en Brasil la Corte Suprema derogó recientemente la ley de prensa adoptada por la dictadura, por estar inconforme con la actual constitución.

La nueva Constitución de Ecuador, adoptado por referendo en septiembre pasado, es la más avanzada de América Latina, y quizás del mundo, en materia de comunicación, según León; pero el reto ahora sería cómo plasmar los derechos en leyes que garanticen su vigencia. Tiene que ver con el control público del sistema de comunicación en todos los niveles, afirmó.

Entre otros, implica el reto de incorporar el carácter plurinacional y pluricultural del Estado ecuatoriano, lo que significa necesariamente repensar la relación comunicación y cultura. Siendo que la comunicación es hoy una reivindicación ciudadana fundamental, León destacó la necesidad de dar cuenta de la expresión y participación de los diversos actores sociales, y sus temáticas, así como incorporar ejes transversales como el de género, el generacional y lo étnico.

René Espín, presidente del Colegio Nacional de Periodistas, comentó por su parte que este proceso de debate y presentación de propuestas en torno a la comunicación, lo ha venido desarrollando el Foro de la Comunicación desde que se inició el proceso de construcción constitucional.

Entre los temas que entran en discusión con esta nueva ley de comunicación, está la democratización de las frecuencias y su reparto entre los tres sectores reconocidos en la Constitución: el privado, el público y el comunitario, frente a lo cual el Foro de la Comunicación propone el 33% para cada sector. Otros temas incluyen si la propiedad intelectual de los productos comunicacionales es del medio o del periodista; la necesidad de rendición de cuentas de los medios; la seguridad laboral para los y las comunicadores/as; el acceso e innovación de las nuevas tecnologías; las instancias encargadas de emitir orientaciones, políticas y directrices; la participación ciudadana en sistemas de veeduría; el acceso a una información pública transparente; los tipos de publicidad en beneficio y en detrimento de quién, y el compromiso de los medios de comunicación con la sociedad.

Según los y las participantes, esta democratización de la comunicación no pasa solo por una redistribución de frecuencias, sino por poner en discusión a qué tipo de comunicación apuestan los sectores sociales, la visión y dimensión de la misma, su carácter local, nacional y/o regional, el acceso a los medios de comunicación masivos y a las nuevas tecnologías. Estos son puntos básicos sobre los cuales deberían construirse las propuestas que se quiere incorporar en esta ley.

Otros desafíos señalados incluyen la investigación y el desarrollo tecnológico, la comunicación más allá de las telecomunicaciones, la concepción de lo comunitario y la seguridad y soberanía en la comunicación.

Es ahí donde esta nueva ley de comunicación en el Ecuador genera expectativa al ser parte de una reestructuración del Estado, y por ende la necesidad de que las organizaciones sociales, universidades, medios alternativos, gremios profesionales, formulen propuestas y aseguren su inclusión en los debates de la Asamblea Nacional. Para el Foro de la Comunicación la consigna de que “Sin democratización de la Comunicación no hay democracia”, tiene más vigencia que nunca. Es un reto en construcción que va más allá de la nueva ley de comunicación.

Comunicadores ecuatorianos participaron en marcha por el Día del Trabajo

Quito, Ecuador, 2 de mayo (OCLACC).- Con una multitudinaria marcha que recorrió desde las afueras del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, en el centro norte de Quito, hasta la tradicional Plaza de San Francisco, en el casco colonial de la ciudad, las trabajadoras y trabajadores, conjuntamente con jóvenes, niños, campesinos celebraron este primero de mayo el Día del Trabajo.

Durante la movilización se escucharon gritos y consignas en demanda de fuentes de trabajo, mejores condiciones de vida, estabilidad laboral y apertura al diálogo al gobierno central.

La marcha concluyó pasadas las 14h00, con una concentración masiva en la histórica Plaza de San Francisco en donde las organizaciones sindicales montaron una tarima desde donde los principales dirigentes gremiales pronunciaron discursos en rechazo al capitalismo, la crisis global y cuestionando la política gubernamental que ha "reencauchado a los políticos de la partidocracia", según expresaron.

En la movilización participaron también alrededor de 30 comunicadores, comunicadoras y representantes de varias organizaciones y redes de comunicación para promover una ley de comunicación "democrática y soberana".

"Comunicación, derecho de todos; banqueros a la banca, medios para todos", "sí queremos y sí nos da la gana, una comunicación libre y soberana", o "ley de comunicación libre y soberana, foro de la Comunicación, Presente!!!" fueron, entre otras, las consignas que se escucharon en esta movilización inédita de los comunicadores ecuatorianos integrados en el Foro Ecuatoriano de la Comunicación, para promover la construcción colectiva de un proyecto de ley de comunicación.

Desde las primeras horas de este viernes 1 de mayo, las comunicadoras y comunicadores ecuatorianos se concentraron en las inmediaciones del tradicional parque de "El Ejido", en donde prepararon varios cartelones con algunos de los planteamientos fundamentales para que la ley garantice el ejercicio pleno del derecho a la comunicación. "Frecuencias bien repartidas, libertad de expresión asegurada", se leía en uno de los carteles en el que se sugería la repartición equitativa de las frecuencias radioeléctricas para emisoras de radio y TV públicas, privadas y comunitarias.

El Foro Ecuatoriano de la Comunicación abrió la convocatoria a los representantes de varias redes de comunicación, organizaciones sociales y populares, así como a varios actores del proceso comunicativo para intensificar las jornadas de trabajo y reflexión sobre los contenidos irrenunciables que se exigirá se incluyan en la ley de comunicación, que tiene que ser aprobada a más tardar hasta mediados de octubre próximo.

Para el martes 5 de mayo, desde las 09h00, en la sede de la Facultad de Comunicación Social de la Universidad Central del Ecuador se llevará a cabo una Conferencia-Foro sobre la Libertad de expresión y el derecho a la comunicación, en el marco de las celebraciones por el Día Mundial de la Libertad de Prensa.

De igual manera, para el jueves 7 de mayo, en el aula virtual de la Facultad de Comunicación Social, FACSO, se realizará un nuevo conversatorio orientado a definir las propuestas para el Proyecto de nueva Ley de Comunicación. Esta jornada se cumplirá desde las 16h00.